Что такое приостановка кадастрового учёта
Приостановление — это решение государственного регистратора Росреестра не проводить кадастровый учёт (и/или регистрацию права) до устранения выявленных нарушений. Основание — статья 26 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Регистратор направляет заявителю уведомление о приостановлении с указанием конкретных оснований. Срок устранения — 3 месяца с даты приостановления. Если замечания не устранены — выносится отказ, и документы придётся подавать заново с уплатой госпошлины.
Типичные причины приостановки
Ошибки в техническом плане или межевом плане
- Несоответствие XML-схеме — файл не прошёл форматно-логический контроль Росреестра. Чаще всего — устаревший формат XML или ошибки в заполнении обязательных полей.
- Ошибка в площади или характеристиках — площадь в техплане не совпадает с данными документов-оснований (разрешение, уведомление).
- Отсутствие обязательных разделов — нет поэтажных планов, заключения инженера или описания местоположения.
- Недействительная УКЭП — электронная подпись инженера истекла или аттестат аннулирован.
Пересечения и наложения
- Пересечение контура здания с другим объектом в ЕГРН — координаты нового объекта накладываются на уже учтённый
- Объект расположен вне границ участка — здание выходит за контур земельного участка в ЕГРН
- Пересечение границ участка с соседним — при межевании возникло наложение с уже учтённым участком
Проблемы с документами-основаниями
- Отсутствие документа-основания — нет уведомления о соответствии, разрешения на строительство или декларации
- Несоответствие адреса ФИАС — адрес в техплане не совпадает с адресом в федеральном реестре адресов
- Несоответствие разрешённому использованию — назначение объекта противоречит ВРИ земельного участка
- Несоответствие ранее внесённым сведениям — данные расходятся с тем, что уже есть в ЕГРН
Что делать при получении уведомления
- Внимательно прочитайте уведомление. В нём указаны конкретные основания с ссылкой на статью ФЗ-218. Это ваш план действий.
- Определите виновника ошибки. Ошибка в техплане/межплане — ответственность кадастрового инженера, который обязан исправить бесплатно. Ошибка в документах-основаниях (неверное разрешение, нет уведомления) — требует взаимодействия с администрацией или другими органами.
- Обратитесь к кадастровому инженеру. Передайте уведомление — инженер анализирует замечания, вносит исправления в XML-файл и подаёт исправленный план повторно.
- Соблюдайте срок. Исправленные документы нужно подать в течение 3 месяцев. Отсчёт — с даты уведомления о приостановлении.
- Отслеживайте статус. После повторной подачи — через личный кабинет на Госуслугах или по номеру заявления в МФЦ.
Как обжаловать приостановку
Если вы считаете, что Росреестр приостановил учёт необоснованно — есть два пути:
- Апелляционная комиссия при Росреестре — подаётся заявление в течение 30 дней с даты приостановления. Комиссия рассматривает дело в течение 30 дней. Бесплатно.
- Суд — если комиссия отказала или её решение не устраивает. Административный иск об оспаривании решения регистратора.
На практике большинство приостановок устраняется без обжалования — кадастровый инженер исправляет техплан и подаёт повторно. Обжалование актуально при реестровых ошибках или спорных ситуациях с соседними объектами.
Сроки после повторной подачи
- После исправления и повторной подачи — Росреестр рассматривает документы в те же сроки: 5–7 рабочих дней
- Если замечания устранены полностью — учёт проводится, заявитель получает выписку ЕГРН
- Если замечания устранены частично или появились новые — возможна повторная приостановка
Анализируем уведомление, исправляем техплан. Москва и МО.