Нормативная основа требований
Форма и состав технического плана установлены приказом Росреестра от 15.03.2021 № П/0082 «Об утверждении требований к подготовке технического плана...». Этот документ заменил предыдущий приказ Минэкономразвития № 953 и является действующим на сегодняшний день.
Помимо П/0082, при подготовке техплана инженер обязан учитывать:
- Федеральный закон № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» — общие требования к документам для кадастрового учёта;
- Федеральный закон № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» — требования к кадастровым инженерам;
- Градостроительный кодекс РФ — требования к объектам капитального строительства;
- Классификаторы Росреестра — для корректного указания назначения, вида разрешённого использования и т.д.
Обязательный состав технического плана
Технический план состоит из двух частей: текстовой и графической. Перечень разделов зависит от типа объекта (здание, помещение, сооружение, объект незавершённого строительства, машино-место).
Текстовые разделы (общие для всех типов объектов)
- Титульный лист — реквизиты кадастрового инженера, заказчика, объекта;
- Содержание;
- Исходные данные — перечень документов-оснований (разрешения, уведомления, декларации, акты обследования);
- Сведения об объекте — вид, назначение, адрес, площадь, этажность, кадастровый номер (при наличии);
- Сведения об инженере и организации;
- Заключение кадастрового инженера — обязательное для всех видов техплана;
- Приложения — сканы правоустанавливающих документов и оснований подготовки.
Графические разделы
- Схема расположения объекта на земельном участке (для зданий, сооружений);
- Чертёж контура здания с координатами;
- Поэтажные планы (для зданий и помещений);
- План помещения с экспликацией;
- Схема геодезических построений (при определении координат).
Требования к текстовой части
Текстовые разделы заполняют строго по форме, установленной П/0082. Ключевые требования:
- Адреса — только из реестра ФИАС. Произвольные записи («д. Петровка, рядом с магазином») не допускаются;
- Площади — вычисляются по правилам, установленным приказом Минэкономразвития № 90 (для помещений — по внутреннему обмеру, с учётом ниш, лоджий и проёмов по установленным коэффициентам);
- Назначение объекта — из официального классификатора Росреестра;
- Основания подготовки — разрешение на ввод, уведомление о соответствии, декларация или акт обследования — в зависимости от ситуации;
- Заключение инженера — должно содержать вывод о соответствии объекта требованиям законодательства и быть мотивированным.
Требования к графической части
Графика технического плана должна быть:
- Выполнена в соответствующем масштабе (типично 1:100, 1:200, 1:500);
- Содержать условные обозначения, экспликацию и штамп;
- Включена в PDF-архив с разрешением не ниже 300 DPI;
- Соответствовать сведениям в текстовой части (площади, контуры, конфигурации должны совпадать).
Расхождение между графическими данными и текстовыми — одна из самых частых причин приостановки.
Требования к XML-файлу
Машиночитаемая версия техплана (XML) — основной файл, который подаётся в Росреестр. Требования:
- Формат — XML по актуальной схеме Росреестра (схема обновляется, инженер обязан использовать последнюю версию);
- Подписан усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) кадастрового инженера;
- Прошёл проверку через валидатор Росреестра — бесплатный онлайн-сервис на сайте rosreestr.gov.ru;
- Не содержит ошибок структуры, неверных атрибутов или незаполненных обязательных полей.
Типичные причины приостановки из-за нарушения требований
| Нарушение | Последствие |
|---|---|
| Неактуальная схема XML | Приостановка (ст. 26 218-ФЗ) |
| Отсутствует заключение инженера | Приостановка |
| Площадь в тексте не совпадает с графикой | Приостановка |
| Адрес не из ФИАС | Приостановка |
| Нет документа-основания | Приостановка / отказ |
| Неверное назначение объекта | Приостановка |
| ЭЦП инженера просрочена или недействительна | Возврат без рассмотрения |
Как проверить, соответствует ли техплан требованиям
- Валидатор Росреестра. Загрузите XML-файл на сайте Росреестра. Если ошибок нет — базовые требования к структуре соблюдены.
- Проверьте комплектность. Убедитесь, что в архиве есть все обязательные разделы и приложения, а сканы документов читаемы.
- Сверьте данные. Площади, адрес, кадастровый номер участка в тексте и на чертежах должны совпадать.
- Проверьте ЭЦП инженера. Срок действия подписи не должен быть истёкшим на момент подачи.
Как мы соблюдаем требования
Геокад-ПМК использует актуальные шаблоны XML и внутренние чек-листы под каждый тип объекта. Перед подачей техплан проходит двойной контроль: сначала автоматическую валидацию, затем проверку кадастровым инженером. Если Росреестр выставляет замечания — исправляем бесплатно в рамках гарантии.
Подготовим документ по всем требованиям П/0082. Аттестованный инженер. Москва и МО.